2024年，在学校领导的关心支持和全体员工的共同努力下，后勤与基建管理处紧紧围绕学校“两个建成”，深刻把握高校后勤、基建改革趋势，以省委巡视整改和省厅专项治理等为契机，扎实开展党纪学习教育，着力提升后勤保障能力，着力推进基础设施建设，着力打造绿色环保校园，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、一年来的工作情况
（一）把党的政治建设摆在首位，扎实开展党纪学习教育
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定方案，明确目标、任务、举措，逐章逐条集中学习《中国共产党纪律处分条例》17场次，研讨2场次，召开党风廉政建设会议10余次，开展警示教育9场次，组织处科级干部11人参加“党的二十届三中全会精神专题学习班”，扎实开展党纪学习教育，一体学习贯彻党的二十届三中全会精神，习近平生态文明思想、习近平总书记关于党的建设的重要思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神等，贯彻落实《宿州学院2024年党风廉政建设工作要点》，教育引导后勤党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
（二）强化责任担当，扎实开展各类整改
扎实开展省委巡视整改。针对省委巡视指出的涉及后勤领域5个问题，制定整改举措9条，制定整改方案，实施清单化管理；聚焦“不履行招标约定”“物业公司未履行合同约定的小额维修职责”“超市2018年租赁漏洞明显”“食堂满意度不高”“体育馆工程违规支付项目资金问题整改不彻底”“超市、通讯营业厅超范围经营”6个问题，实施专项整治，开展调研摸排和法律咨询20余次，撰写调研报告5篇，提交党委专题研究2次，截至目前，9条整改措施，已完成5条，基本完成4条，协调企业自愿放弃服务款27.853万元，制修订《宿州学院后勤物业管理办法（试行）》等制度3项，内控制度更加健全。
统筹推进“宿州学院食堂招标采购及管理问题专项治理”。围绕食堂招标文件规范化问题、学校落实“零租赁”政策问题、企业落实“零租赁”政策问题和学校食堂管理问题4个方面开展自查自纠，自查发现8个问题，研究提出18条举措，制修订《宿州学院采购需求管理办法》（已通过校长办公会）和《宿州学院学生食堂窗口毛利率测算管理办法》。。截至目前，已完成整改16条，基本完成1条，正在推进1条，问题完成率88.9%。通过专项治理，“零租赁”政策进一步落细落实，食堂供餐环境进一步改善，制度建设进一步完善，食堂管理能力水平进一步提升，餐饮服务的满意度显著提高。
一体推进“内管干部经济责任审计整改”。针对学校内部审计指出的“内部管理制度不完善”“验收制度执行不严”“委托经营及服务外包项目管理不规范”“修缮工程预算不准确”“职务变动资产交接程序执行不到位”“资产管理不规范”等6个问题，成立领导小组，强化责任落实，2024年9月10日整改完成。通过审计整改，制修订《宿州学院校医院管理办法（修订）》《宿州学院绿化养护管理办法》《宿州学院修缮项目管理办法》（校字[2024]1号）等制度4项，内控制度进一步完善，物业服务质量显著提升，资产管理更加规范。
认真开展“工程建设招标投标领域腐败问题专项整治”。协同有关部门，收集梳理2017年以来学生公寓一期（13-15号公寓）、学生公寓二期（16-17号公寓）、第四食堂、实践教学基地一期、新征地市政工程等学校工程建设项目招标投标资料，自查自纠问题2个，每月及时报送整改进展。
（三）强化监督管理和责任落实，后勤运行保障和服务能力显著提升，办学条件持续改善
1.加强外包服务项目监管，后勤运行与服务保障能力水平显著提升。
加强对食堂的监管。一是加强业务培训，提升服务能力。组织食堂工作人员参加全国性食品安全知识培训1场次、省级培训2场次、市级4场次、学校层面4场次；食堂从业人员全部取得安徽省市场监督管理局印发的“食品安全培训考核证书”。二是争取政府和社会机构支持。全年接受省、市、区市场监管局来校监督检查10场次，在检查整改中不断提升食堂建设水平，累计投资35.6余万元完成第一、二食堂环境改造和设备更新；邀请第三方机构开展各食堂菜品价格比价和成本测算，督促企业下调部分窗口菜品价格。三是强化服务育人。举办“吃在宿院 服务育人”为主题的“宿州学院首届美食文化节”；在“五一”、端午、母亲节、教师节、国庆节、考研、毕业生离校期间，组织食堂、超市开展优惠活动、致敬感恩送鲜花活动等；开展“半价早餐”活动，鼓励更多学生早起就餐学习；组织食堂开展“反对浪费、勤俭节约”光盘行动，积极推进“节约型食堂”建设，受到宿州新闻联播的专题报道。四是健全监督机制。建立“你呼我应”线上平台，健全线上线下工作机制，做好学生教学信息员反馈问题中涉及食堂、超市、浴池问题的整改、处理、解释工作21件。五是开展消费帮扶。食堂在832平台采购农副产品70万元，消费帮扶963万元。六是强化制度约束。聚焦食品生产13个关键环节，加强日常监管，开展“月调度”11场次，印发隐患整改通知书19次，处罚违规企业行为8次，依据合同处罚金额6600元，落实“日管控、周排查、月调度”制度。
实施“物业服务质量提升行动”。一是加强组织领导和压力传导。成立领导小组，召开动员部署会、专题会2场次，召开各物业驻校负责人参加的约谈会1场次。二是明确行动目标和内容。对照卫生保洁、绿化养护、垃圾清运、多媒体维保、医疗服务、公寓管理等8个现行合同约定，梳理物业服务核心事项，制作8类“服务承诺”，督促企业落实落细合同责任，接受师生监督。水电物业完成零星维修200余次，完成突发应急水电抢修8次，实施技术改造2项，高质量完成运动会、CET考试等用电、医疗保障20余次。三是实施台账式管理。研究制定《宿州学院服务托管企业零星维修台账》，明确零星维修台账管理要求。四是完善监管制度。研究制定《宿州学院物业服务管理办法（试行）》（后基字〔2024〕45号），修订《宿州学院校医院监管办法》，强化常态长效；先后编制14期《后勤与基建管理处质量监督简报》（80-93期），及时监督物业服务。
2.对标“申硕”和“创大”核心指标，强化基础设施建设，加快改善办学条件
加强项目储备。抢抓政策机遇，获批中央预算内资金“教育强国”项目支持8000万元，启动实践教学基地二期建设。认真落实省教育厅、财政厅、发改委部署要求，开展调研论证，谋划“振兴皖北科创中心”项目和11栋高校宿舍项目，及时报送有关资料。谋划西校区“安居工程项目”。积极协调宿州市有关部门，加快推进“宿州大学（筹建）校园扩容概念性总体规划设计”项目优化论证工作，得到市政府的支持。
强化项目建设。年度内，启动实践教学基地二期项目，完成实习实训楼外墙维修项目、体育馆南外墙维修项目，柳溪南部区域自来水管网改造项目、逸夫楼周边环境改造提升项目、逸夫楼加装电梯项目、逸夫楼门采购与安装项目、1号环网柜改造项目、17号学生公寓物品采购项目等8个大型项目，校园基础设施和办学条件建设进一步完善。
统筹推进项目设计、审批、验收、审计和备案工作。一年来，围绕项目设计及优化、清单编制、施工许可、审图、规划验线、规划许可、消防验收、人防工程等设计、审批、验收、审计和备案环境，召开论证会、对接会、汇报会等20余场次，与发改部门、城建部门、自规局、重点局、消防部门、市政府协调、汇报近30次。年度内，完成实习实训楼建设工程、实践教学基地一期城建档案资料备案、竣工核实技术报告的申报、建设工程规划核实合格证的核发和工程竣工验收备案以及工程款支付，完成市政工程二期项目、学生公寓二期（16-17号楼）、第四食堂项目（施工）、第四食堂后堂二次深化设计和施工项目、第四食堂燃气管道施工项目的结算审计资料报送和尾款支付工程。
推动历史遗留问题妥善解决。与中铁十局协商，妥善解决实习实训楼1291.48万元工程尾款支付问题、竣工验收、规划核实合格证办理、城建档案备案问题。配合完成20号楼和21号楼人防工程竣工验收备案及使用证办理。完成21号楼用地面积复测、竣工核实技术报告测绘。协助解决21号楼分户成本测算、职工欠房款交纳问题。
（三）持续加强节能降耗，大力推进节约型校园建设
加强水电基础设施建设。实施1号环网柜建设项目、教学区供水管网建设项目、水电服务项目3个政府采购项目，投入资金292万余元；先后完成电梯维保、实验楼电力扩容、箱变顶棚更换、16-17号学生公寓外接电源线路改造等5个自行采购项目，投资资金约17.5万元，适时改造老旧设施设备。加强水电管网巡查，及时修复跑冒滴漏6处。
推进智慧水电管理建设。通过实施教学区供水管网建设项目，建成智慧水务平台系统，实现校园供水实时的监测和数据管理，实现供水管理的数字化、实时化、智能化。加强电控系统管理，合理设置公共区域照明时间，逐步更新声控灯具，着力推进精细化管理，最大限度降低用电能耗。实施技术改造2项，通过安装滤波装置解决了东校区总蓄水箱溢水难题，通过下水管改造解决了实训楼A楼空调排水难题。
加强水电费回收管理。发挥电控系统和智慧水务平台作用，及时回收学公寓、食堂、超市、经营性企业、施工工地水电费。全年水电费总支出1311万余元，回收664余万元，回收率50.7%。按时向市水电管理部门缴纳水电费。
开展节能宣传。开展“2024年全国节能宣传周和全国低碳日”宣传，所有公共空间张贴节约用水用电提示，倡导师生节约用能，杜绝“长明灯长流水”现象。与同期相比，实现用能下降2%的节能目标。完成学校“国家级公共机构节约型示范单位”复核材料的编写和报送，以及“公共机构节能示范资金补助项目《空调与照明智能监控系统》”的申报。
（四）持续加强校园净化美化绿化亮化，营造整洁舒适优美的校园环境
大力开展文明创建。紧盯卫生死角开展环境整治，依规拆除实习实训楼施工单位驻地板房，彻底清理图书馆西、美术学院和音乐学院西部空间，开展新征地土地平整和垃圾清理，整修沟壑，埋设底线管网，种植花卉。组织开展植树活动，打造“杏园”“桃园”“木瓜园”和油菜油葵打卡地。成功改造逸夫楼周边道路和西部花坛。及时更换学生公寓垃圾桶，撤离主干道垃圾桶。组织开展“文明卫生宿舍”评选。
（五）加强国有资产管理，压缩存量，激活现量，资产管理质效显著提升
依规依纪开展国有资产处置。实行固定资产专人管理，开展4.6万余件国有资产盘点登记，坚持“谁使用、谁管理”，落实实名制、清单化管理。依规依纪处置食堂餐具、水电、桌椅等废旧资产原值50余万元。坚持节约高效原则，将餐饮企业退场后留存的餐桌椅移交工会和三个学院使用，最大化发挥资产的使用效益。
激活经营性资产价值。考察学习合肥工业大学、北航合肥研究院经营性资产管理经验。实施自助售货柜点位拍租、红瓦房及空地拍租、通讯营业厅拍租、快递点拍租，加强超市、公共洗浴项目的监管，年均为学校创收650余万元。
（六）优化管理服务，持续提升师生归属感获得感
提高零星维修时效。畅通零星维修网络申报平台，全年审核、实施零星维修申请410余项，预算资金150万元，高效完成专业认证环境提升事项、图书馆环境改造事项、充电桩改造、办公空间设施设备维修维护等事项，获得师生好评。
加强医疗卫生服务。校医院全年门诊量8450人次，出诊100次左右。运动会、各类考试等医疗保障20余次。2024级新生体检5333人，把结核病等传染病防治工作作为工作重点，建立学生健康档案，开展定期回访。协调埇桥区疾控中心开展学生常见病和健康影响因素检测与干预等。为西区教职工测量血糖1900余人次、测血压近3000人次。邀请矿建总医院专家为离退休教职工开展义诊活动。协助开展医疗报销，受理学生门诊报销咨询1000余人次，报销530人次，报销金额10余万元。协助离休干部报销医疗费20余次。
持续开展校车服务。严格东西校区校车时间管理，准时安全服务教职工。继续实施通勤校车租赁项目，持续开通西北通勤校车。毕业生离校、新生开学期间，开展用车服务10余次。
（七）强化风险意识和底线思维，紧盯重点领域、关键环节和时间节点，开展排查整治，校园安全形势持续向好
加强教育培训，强化风险意识和底线思维。召开处务会、专题会9次，及时学习传达省市安全生产管理部门、市场监管部门、教育部门、市卫健委和疾控中心，以及住建部门关于食品安全、防灾减灾、消防安全等方面文件20余个，通报高校安全事故典型案例6起。定期学习传达省市“你呼我应”平台反馈意见，引以为戒、警钟长鸣，不断增强后勤管理人员风险意识。承办“安徽省2024年春季学期学校落实食品安全主体责任培训宿州分会”，《中国网》《今日头条》给予报道。
压实工作责任，筑牢安全防线。食品安全方面，组织召开2024年度下半年食品安全工作专题会议；认真落实“日管控、周排查、月调度”制度，组织开展月调度11场次，省市市场监管部门来校开展食品安全检查5场次，处罚企业13次，约谈企业1次完成第一、二食堂后堂改造和设备更新。用电安全方面，在1号环网柜改造项目中增设高压输入线路，教学区实现双路供电；督促公寓物业常态化开展大功率电器使用情况检查，没收电饭煲等大功率电器50多个，妥善处置公寓内抽烟导致的火情事件；加大禁烟宣传，所有男生公寓张贴禁烟标志；组织水电物业例行开展空调清洗4000余台/次；开展冬季校园空调运行安全专项排查，整改安全隐患问题10个。医疗卫生安全方面，修订《宿州学院校医院监管办法》；建设医疗废弃物集中处理站1间。房屋安全方面，开展房屋危险等级检测4次，拆除自建房2处，依规清理13-15号公寓地下室易燃物品。建筑工地施工安全方面，指定运输车辆校内路线，督促施工单位严格遵守合同约定的安全操作规程，与市重点局合作，处罚施工单位违规操作1万元、停工整顿2天。认真落实水电、公寓全年24小时值班制度，加强节假日领导带班值班制度。
紧盯重点领域、关键环节和时间节点，开展排查整治。聚焦食堂、超市、宿舍、电力设施设备、医疗服务、建筑工地等重点领域，紧盯餐饮、食品零售、用气、用电、老旧建筑、工地施工及季节性流行病防治等关键环节，先后组织开展食堂食品安全专项检查、超市超范围经营专项检查、冬季校园空调运行安全专项排查、冬季学生公寓大功率电器专项检查；实施物业服务质量提升行动，夯实企业风险隐患排查整治责任，切实提升物业服务质量。
加强联防联控，提高安全工作水平。邀请市市场监管局开展校园周边餐饮检查2场次；设立“宿州市大学城校园食堂食品安全社会共治服务站”。邀请城郊供变电公司开展专用线路维护。组织公寓管理人员、食堂经营人员参加保卫处举办的消防应急综合演练。委托市疾控中心开展水痘、诺如病毒检测防治3场次；邀请市红十字会来校开展大学生心肺复苏术等救护培训，103名学生获得由中国红十字会颁发的“CPR+AED心肺复苏”培训证书。
开展宣传提醒，普及安全知识。制作宣传展板，及时通报高校宿舍火灾事件等6起；印制发放春季、秋冬季流行病预防知识手册1000余份。邀请市红十字会来校开展艾滋病预防专题讲座2场次。
妥善处置涉校投诉和舆情。先后处置安徽省创优营商环境平台等涉工程款支付投诉2件、涉农民工工资投诉和舆情各1件。
二、工作成效与亮点
（一）创新技术应用，智慧后勤建设成效显著
建立食品安全“你呼我应”微信平台，实现师生投诉、食品安全管理的数字化管理。建成智慧水务平台系统，实现校园供水实时的监测和数据管理。普及“校园零星维修系统”的应用，实现校园零星维修事项的线上管理。扩大校园电控系统的应用，实现公寓电费充值、收缴的智能化。
（二）抢抓政策机遇，基础设施建设成效显著
积极争取专项债项目资金，建成第四食堂并投入使用；获批中央预算内“教育强国”项目资金8000万元，开工建设实践教学基地二期工程，240亩征地基本建设初具规模，校园办学条件显著改善。第四食堂项目（施工），先后荣获宿州市优质建筑工程“金鸡杯”奖、安徽省优质建筑工程“黄山杯”奖，学校荣获2024年度安徽省教育基本建设工作“先进集体”。
（三）破解难点难题，历史遗留问题得到解决
与施工单位协商，妥善解决实习实训楼外墙维修、工程尾款支付等争议事项和建设工程备案等问题；妥善解决21号楼维修、工程尾款支付等争议事项和用地面积复测和竣工核实测绘、人防验收等问题；妥善解决20号楼人防项目维修和验收问题；积极争取市政府支持，免除东校区人防易地建设费130余万元。
（四）制度建设更加完善，内部控制有效加强
在各类整改中加强制度建设，制修订《宿州学院后勤物业管理办法》《宿州学院校医院监管办法》《宿州学院绿化养护管理办法》《宿州学院修缮项目管理办法》等13项，后勤基建领域制度建设更加完善，内部控制有效加强，规范化、精细化管理水平进一步提升。
三、存在困难及下一步打算
（一）存在的困难
后勤监管人员严重短缺。当前，学校师生1.8万余人，后勤员工32人，包括临时工17人，分布于两个校区；其中：科级岗位空缺4个，校园环境建设中心仅科员1人，基建管理科长校外挂职，岗位和人员配置与学校师生规模严重脱节。
机构设置不够合理。未设置经营性资产管理岗位，不能满足学校国有资产出租出借业务发展需求。物业监管业务分散于水电、宿舍管理、环境建设中心等科室，单独设立物业监管中心，不符合业务实际。
（二）下一步打算
在学校党委行政的关心支持下，团结后勤与基建管理处全体员工，坚持围绕中心、服务大局，坚持处务会集体决策、民主决策制度，聚焦学校“两个建成”战略目标，牢牢把握高校后勤发展趋势，加强领导班子和队伍建设，实施2025精细化后勤建设年、校园扩容启动年专题活动，持续提升后勤保障能力，持续推进基础设施建设，着力健全完善后勤服务育人体系，着力提升校园建设品质，为学校“申硕”和“创大”提供坚强后勤保障！
后勤与基建管理处